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郭树清再任职央行 “超级央行”跃然纸上

2018-04-16 18:35    作者:本站

新京报讯 (记者宓迪 侯润芳)金融监管机构改革及人事调剂大幕已拉开。

依据央行网站表露,3月26日下战书,央行召开干部大会。中央组织部有关负责人发布了中心对于人民银行重要引导同志职务调整的决定。现年60岁的易纲出任中国人民银行行长、党委副书记;现年61岁的中国银行保险监视管理委员会党委书记、主席郭树清,兼任中国人民银行党委书记、副行长。

这一决定也被认为打破了此前央行由统一人兼任行长、党委书记的惯例。

而在3月21日,郭树清已被任命为中国银行保险监督管理委员会主席、党委书记。有专家剖析称,这样的人事安排将有助于央行与银保监系统的金融监管协调,更有利于统筹监管。

有利于发挥“超级央行”职能

事实上,郭树清和易纲在央行工作已有交加。2001年3月至2005年3月,郭树清任中国人民银行副行长、党委委员,国度外汇管理局局长、党组书记,而从1997年开始,易纲一直在央行工作,从中国人民银行货币政策委员会副秘书长做起,在2004年7月开始担任中国人民银行党委委员、行长助理之职。

易纲表态,全面担当和实行行长职责,和树清书记与党委成员精诚团结,凝集全行协力,共同首创人民银行工作新局势。郭树清当天也表现,全力支撑易纲同志履行行长职责……和全行同道一起独特应答挑衅。

未来两人的分工可能是怎么的?中央财经大学金融学院教学郭田勇以为,郭树清担任党委书记,可能在党务工作、监管协调等方面唱工作,这也有利于易纲更有精神做好货泉政策、外汇等方面的工作。

郭田勇还认为,这一支配攻破了以往的通例,主要出于两方面的斟酌。“第一,此次机构改革,央行增添了比较多的职能,以统筹全部金融(监管)。郭树清同时担任央行党委书记,央行领导班子会更强盛一些,有利于央行职能的实现,或者说未来可以更好施展‘超级央行’的职能;第二,在宏观审慎监管上,未来央行和两会之间的协调比拟多,郭树清的职位支配也有利于这方面的工作。”

有业内人士评价,作为占有丰富的金融系统和地方工作经历的官员,郭树清有望和央行同僚们一起,继承扛起中国金融改革和防控金融风险的重担。而中国的金融和银行系统改革是中国经济下一步转型的重大症结。

推进协调监管,进步监管效力

实在金融监管体系改革早已箭在弦上。

早在去年两会,就有人大代表在议案中指出,应当理顺影响金融保险运行的监管体制,下信心改革当前各控一域的金融监管体制,尽早解决信息宰割、功效分别、决议各异的局面,晋升监管效力,防止单体风险演化为系统性风险,预防单一领域风险演变玉成局性风险。

在今年的政府工作讲演中,也呈现了“强化金融监管调和机制”的内容表述。

中国人民大学重阳金融研究院高等研究员董希淼对新京报记者评论,这样的人事部署将有助于央行与银保监系统的金融监管协调,更有利于兼顾监管。

事实上,此前郭树清已是央行货币政策委员会其中的一员,而在主政银监会期间,同央行的沟通也是他的主要工作之一。

在郭树清履新央行之前,央行与银保监体系之间也始终须要沟通与配合。

“咱们刚出台了一个贸易银行弥补资本的领导意见,首先,我们向党中央、国务院和金融委呈文,再就是与央行、证监会、保监会、外汇局充足协调,我们除了日常电话无数次沟通之外,要害是还要屡次去他们的单位听取他们的看法。我记得我们把初稿给他们,来往返回至少经历4-5次磨合,重复考虑和修正。”曾有银监系统人士2018年初对新京报记者指出。

而郭树清再回央行兼任党委书记、副行长,无疑将提高沟通与监管效率。

防止留下监管空缺,又避免政策叠加

而在兴业银行首席经济学家鲁政委看来,这一安排体现了均衡的配置。“可以树立宏观审慎和微观审慎之间顺畅的沟通讯息共享机制,避免留下监管空白,同时解决以往政策叠加的问题。”

哪些范畴是金融和谐监管的重点?周小川曾在2017年G30国际银行业研究会上指出,全国金融工作会议决议成破金融稳固发展委员会,将来将重点关注影子银行、资产管理行业、互联网金融、金融控股公司四慷慨面的问题。

■ 人物

学者型官员“郭旋风”:屡掀改革风暴

时隔13年,郭树清再次回到中国人民银行。

13年期间,郭树清先后担任建行董事长兼党委书记、证监会主席兼党委书记、山东省委副书记、省长、银监会主席兼党委书记。

“他最早在国务院宏观经济治理部分工作,后来在金融机构、监管机构、处所政府等多个岗位历练,从阅历的丰盛性来说,能够说‘无出其右’。”一位不愿流露姓名的经济学家评估。

而在每一个岗位,郭树清都展示出雷厉盛行且存在强烈的个人作风,而被市场人士称之为“郭旋风”。

这位领有丰硕的金融系统和地方工作经历的官员,在新的职位上又将交出怎样的一份答卷?但毋庸置疑的是,郭树清将和他的同寅们一起,持续扛起中国金融改革和防控金融危险的大旗。

学者郭树清

告诫学生“老诚实实做人、做事、做学识”

和央行行长易纲一样,郭树清同样是恢复高考后的首届大学生,一线|农行行长赵欢详解1000亿资本弥补打算。郭树清曾在四子王旗红格尔公社插过队,1978年考上了南开大学。毕业后,郭树清到了中国社科院攻读研讨生,一线 港交所李小加:吸引生物科技公司赴港上市地利天时人跟

固然一开端主攻哲学跟马列主义,但进入国务院宏观经济管理部门工作后,郭树清逐渐露出了他在经济管理方面的才干,历任中国国民银行副行长、中国建设银行董事长、证监会主席等要职。

但在大多数媒体眼中,郭树清理是一个“学者型官员”,这一名称来自于他在经济学的成绩——郭树清曾两度取得“孙冶方经济学奖”(这个奖项堪比经济学界的“奥斯卡”)。在其担任建行董事长期间,郭树清对中国经济发展模式的风险和转型方向多有阐述,甚至于执掌证监会后,有人买来其著作,冀望能看到新主席关于改革的“蛛丝马迹”。

据不完整统计,1980年以来,郭树清在相关研究领域发表论文、文章300余篇,出版著述14部。

他的学生至今对其博士论文颇为推重。“我第一次读到郭老师的《模式的变革和变更的模式》时,还不是他的学生,当时就很受用,至今我感到这是我读过的最好的博士论文。”这位学生多次向新京报记者强调,其作出的评价并不出于郭树清是其老师。

包含上述郭树清的学生在内,多位采访对象眼中的郭树清也有着学者的风范——平易近人、儒雅幽默。

北师大传授钟伟曾对新京报记者表示,有一次开会,会场比较小,郭树清没有往第一排坐,而是“很天然地坐在最后一排”。郭树清跟学者来往时,发言脸色温和,讲起话来条理明白、语言简练明了。

“他不一点官架子,也常和学生开玩笑。”上述郭树清的学生向新京报记者表示,彼时老师郭树清担任央行副行长。“他曾告诫我和师兄说,‘老老实实做人、老老实实做事、老老实实做知识’。”

这位学生印象很深的另一个细节是,郭树清更像非典范官员。

改革者郭树清

多个工作岗位掀起“郭氏旋风”

与平和、儒雅构成赫然对照的是,郭树清开明而凌厉的改造派形象。

2011年10月,郭树清接替尚福林出任证监会主席。上任初期,他便在资本市场连烧“三把火”——接连推出完美上市公司分成政策、创业板的退市制度及打击内幕交易三大办法,在市场造成惊动。

在严打内情交易方面,郭树清有句名言:“小偷从菜市场偷一棵白菜,人们都会满腔怒火;然而若有人把手伸进成千上万股民的钱包,却经常不会引起人们的器重。这就是内幕交易的本质,也是防备和打击这种犯法运动的艰苦之所在。”

虽然担负证监会主席仅有506天,但郭树清提出的各项轨制调整政策达70项,相称于每周推出一个新政,郭树清也被外界视为“金融改革家”。

2013年8月,共享办公整合潮来袭 Wework与裸心社合并,郭树清担任山东省省长不足5个月。在他的主导下,山东省政府印发《关于加快全省金融改革发展的若干意见》,被业界解读为“山东金改22条”。“山东金改22条”也被业内视为“郭树清山东金改”的开始。

2017年,郭树清履新银监会主席。这一年,也被金融业内称为“史上最强监管年”。

银监会数据显示,2017年,银监系统共作出行政处分决定3452件,其中处罚机构1877家,罚没29.32亿元,这一罚款数额是2016年的10倍;处罚义务职员1547名,其中罚款共计3759.4万元,对270名相干责任人撤消一按期限直至毕生银行业从业和高管任职资历。除此,各银行业金融机构内部问责处置共计16.7万人次。

“他既是谨严的学者,也进行大马金刀的改革,有见识、也有气魄和胆量。”在海内一位经济学家看来,郭树清是有改革情怀的官员。

 
 
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